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美国对华船舶港口费11月9日到期,延期传闻指向明年1月10日

来源: 维运网 · 2026-10-22 · 约 13 分钟
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核心要点

先看结论——该做什么、什么时候做:

  1. 在本周订舱截止前,向承运人书面拿到三个答案:这艘船落在哪一档、净吨多少、用哪种分摊基数。
  2. 服务合同里的转嫁条款写明每箱美元上限和分摊基数;按4万净吨、卸3000箱的假设,上限按240美元谈,不要按120美元。
  3. 卸箱量掉到0.15倍净吨以下就重算一次每箱敞口,这条线下每少一个箱子,剩下的箱子就更贵。
  4. 2027年长约要么提前谈要么压后签:附加费发票落在11月10日之后45到70天,签新运价前必须有带基数和上限的费用条款。
  5. 查船不查舱位:把你服务上每条船的IMO号、运营主体、建造船厂拉出来,每个航次复核一次,换出中国建造那一档敞口就归零。
  6. 把11月3日定为复核日:那天之前还没有带日期的通知,就把所有11月9日之后到港的订舱按收费情形报价。
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摘要

美国按301条款对中国关联船舶收的港口费,暂停期只到2026年11月9日。Platts 10月19日、20日报道,美方预计再延约两个月到2027年1月10日,美国煤炭出口商先担心运费变贵。但截至10月22日USTR仍未发延期通知,纸面规则照旧:中国实体拥有或运营的船舶每净吨50美元;非中国运营商用中国建造的船,每净吨18美元或每箱120美元取高者。订12月舱位前先问清这笔钱算谁的。

详细拆解

纸面上的规则写得很清楚:301条款海事行动针对中国关联船舶的港口费,暂停期到2026年11月9日结束。截至10月22日,USTR 没有发布任何延期通知。这句听着像废话,可偏偏就是这句废话决定后面所有账怎么算。Platts 在10月19日和20日报道,美方预计把暂停期再延约两个月,到2027年1月10日,美国煤炭出口商担心运费变贵。预计不是发布。通知不来,11月10日生效的就是当初写好的那张费率表:中国实体拥有或运营的船舶,每净吨50美元;非中国运营商使用中国建造的船舶,每净吨18美元或每箱120美元,两者取高。

两档费率,四个数字,还有一个决定一切的计量单位——这笔费挂在船上,不挂在你的箱子上。认下这一点,同一个箱子可能落在零到六百多美元之间;不认这一点,你会照着一百二十美元做预算,因为标题上写的就是这个数。

算账之前先记住一条:绑住你的不是11月9日,是你的货到港那一天。从今天起从亚洲订出去的舱,到港日都已经过了11月9日,延期来不来都一样。

把事实摆一遍,也只摆事实。301条款海事行动给中国关联船舶设了港口费,然后暂停;暂停期白纸黑字写着2026年11月9日。Platts 10月19日、20日报道,暂停期预计再延约两个月到2027年1月10日,美国煤炭出口商担心运费变贵。截至10月22日,延期通知没发。三件事,三个日期,其中只有一个是法律意义上的事实,就是那个到期日。另外两个是对意图的报道,而意图不会让费率表动一分钱。

两个间隔扛起整个决策。今天到11月9日,18天。11月9日到明年1月10日,62天。这两个数字的性质正好相反。18天比你任何一个订舱周期都短,意思是你没法一边等答案一边照常订舱;62天足够盖住整个旺季的到港窗口,意思是延期如果真的来了,那不是技术性调整。你的钱就卡在这两个数字中间那一段。

为什么是现在,推力来自哪儿。顺着美国那边喊得最响的声音找过去,落点不是集装箱进口商,是煤炭。Platts 说美国煤炭出口商担心运费变贵,担心的其实是运力,不是一张费用单。按净吨收费会让中国关联船舶跑美国不划算,船不来了,市场上的船就少了。对在美国码头装货的散货货主来说,这笔成本不是以 USTR 账单的形式出现,而是以一个更难找、找着也更贵的舱位的形式出现。

现在拆数字,因为整件事的错价就错在数字上。到处流传的是每箱120美元,你不管它,它就会进你的预算。它是地板,不是估算。规则写的是每净吨18美元或每箱120美元,两者取高——这是个单向棘轮:两条分支都算,付多的那条。只有当箱子多到每箱120美元压过每净吨18美元时,按箱算那一档才起作用。低于这个箱量,起作用的是净吨那一档,而你每从卸货清单上拿掉一个箱子,剩下的箱子就贵一分。

上一艘船。假设一艘4万净吨、中国建造的集装箱船,由非中国运营商运营,在美国一个港口一次靠泊卸箱。两条分支:18乘4万,72万美元;120乘箱量。要让按箱那一档赢,箱量得至少6000箱,因为6000乘120正好72万,打平。这个临界点不是巧合,它是18除以120,也就是0.15,再乘净吨。卸6000箱以上,每箱就是120美元。卸3000箱,费用还是72万美元,摊到3000个箱子上是每箱240美元。卸1200箱,每箱600美元。卸得越少,摊得越重。

这套算法会把承运人的日常动作翻译成你的涨价通知书。一条船把一个美国港口从航线上砍掉、把两次挂靠并成一次、或者砍掉一个量小的卸货港,看上去是运力安排,落到你发票上就是单价上涨。在4万净吨这个假设下,同一条船的卸箱量从3000降到1200,每箱费用从240美元变成600美元,法规一个字都没改。谁都不用发通知,算术自己会干。

另一档没有棘轮,也没有能往下压的那一支。中国实体拥有或运营的船舶,每净吨50美元,没有别的算法。同一艘4万净吨的船:50乘4万,一次靠泊200万美元。摊到3000个箱子是每箱667美元;摊到1200个箱子是每箱1667美元。50是18的2.78倍,同一块钢板,权属那一档的代价是建造那一档的将近三倍,而50美元这一档里没有任何一个每箱上限是货主能拿去跟承运人较真的。

散货连按箱那一档都没有,所以它是算得最干净、也最难看的一种。煤炭不卸箱子,120美元那一档算出来是零,整笔按净吨算的钱全落在货上。假设一艘3.3万净吨、中国建造的巴拿马型船,在美国码头装6万吨煤。费用是18乘3.3万,59.4万美元,摊到6万吨上是每吨9.9美元。散货上每吨9.9美元不是小数点后面的事,而且它不管你这票货碰没碰过集装箱。

按站位分层看:走中国运营商船期的美国进口商,面对的是50美元那一档;走非中国运营商、但用的是中国建造船舶的,面对18美元那一档加120美元地板;用的船既非中国实体拥有运营、又非中国建造的,在这项行动下什么都不用付;美国煤炭出口商则不通过费用付钱,而是通过租船市场付钱。四种事实,四个数字。最便宜和最贵的之间不是差几个百分点——按上面这套假设,区间是从零到每箱1667美元。

要把自己那条船归到哪一档,三样东西就够:船舶IMO号、实际运营船舶的主体、建造船厂。IMO号能查到建造厂。运营主体看的是船舶管理合同和商业控制,不是船尾刷的那面旗,这两者在纸面上经常不是一家。假设一条船挂非中国旗、由一家非中国公司运营、建造于中国船厂,那就是18美元那一档;同一条船如果运营主体被认定为中国实体,立刻跳到50美元那一档,同一块钢板每净吨多出32美元。这个认定动作不会有人在合同里替你做,得你自己问。

传导比标题慢,比账单快。规则在11月10日复活,前提是没人发文。经纪人的报价在预期动的当天就动,而预期已经动过了。这周订的舱,7到14天内开船。亚洲到美西28到35天。费用在船舶靠港时计收。假设承运人在靠港后10到30天开出附加费通知——这个假设你得拿自己的服务合同去核,但多数货主熟悉的就是这个区间。把这些间隔加起来,钱从你账上出去是在11月10日之后45到70天,落在12月下半月到1月。而你的明年一季度招标,正好在这个窗口里谈。到目前为止,还没有人把这两件事放在同一句话里讲。

现在讲报道里没讲、实务里最要命的那一条。这笔费按净吨计收,也就是按船计收,不按你的提单计收。按净吨算出来的数,一次靠泊一个数,至于这个数怎么摊到船上那三千个箱子上,规则一个字没写。规则定的是总额,分摊是商业决定,它落在你的合同和单证上,不在法规里。按卸箱数摊、按装箱数摊、按订舱 TEU 摊、按提单张数摊,还是摊在整个航次所有挂靠港上——同一个箱子能算出完全不同的数,拼箱货上按箱摊和按提单摊之间的差额不是小钱。

这一块徐澄更熟,他给的答案跟我要给你的一样:如果你的服务合同里没写适用哪种分摊基数,那基数就是发票上写的那个,等到1月你拿着一张已经开出来的发票去争,船早在11月就开走了。在开船之前把分摊基数写进合同,因为开船之后你谈的是别人已经算完的数。

发票这一头同样别放手。附加费进来的时候通常是一行字加一个总额,承运人没有义务把分摊演算交给你。拿到发票做三件事:核对发票上的船舶IMO号跟实际承运的那条是不是同一条,在有换船的服务上这不是走过场;核对净吨跟船级社资料对不对得上;核对分摊基数跟合同里写的是不是同一个。三样里有任何一样对不上,就把争议挂在付款之前,而不是付款之后——费用争议一旦过了账期,就从商务问题变成财务问题,能谈的空间会小很多。

反面的说法很好讲,也不是没道理。如果 USTR 真的发文延到1月10日,那么1月10日之前这些全都不发生,10月底锁了一个封顶条款的人,等于买了一份没赔出去的保险。这是真实成本,我不装看不见。让我愿意承担它的是不对称:延期值62天的干净到港,不延期值的是按温和假设算出来的每箱120到667美元,外加一个在发票落地的同时谈的招标季。能让结论整个翻过来的只有一个条件:发文。联邦公报上出现带日期的通知那一刻,敞口窗口就挪到那个日期,整套分析从头再来。在那之前,纸面规则就是规则,纸面规则写的是11月9日。

还有两个条件不用等通知也能把数字挪动。一个是卸箱量:低于0.15倍净吨时,每箱成本随箱量下降而上升,所以承运人把一个美国港口从航线上拿掉,同一条船上剩下港口的箱子反而更贵。另一个是船队结构:如果中国关联船舶退出美国航线,替上来的船可能两档都不沾,费用直接归零,代价改以运力稀缺的形式回到运费里。这就是煤炭出口商那个问题用集装箱行话重讲一遍,也是为什么运费报价和费用敞口应当当一个数看,而不是两个数。

那么临界值在哪,什么时候锁。用一个多数进口商都认的数:假设你的亚洲到美西全包价是每箱1800美元。在4万净吨、卸3000箱的假设下,建造那一档给这个箱子加240美元,占运费13.3%。卸1200箱时是600美元,占33.3%。我自己的触发线是10%:只要某一项法规转嫁能动到运费的十分之一以上,我就不把它当附加费,而是当合同条款处理。1800美元一箱,10%是180美元,而3000箱那一档在240美元,已经越线。你越线是在中性情形上,不是在坏情形上。

动作不是重新订舱,是把边界画出来。下一班船开之前,向承运人书面要三样东西:这条船落在哪一档、净吨多少、用哪种分摊基数。这三个答案能把零到1667美元的区间压成一个你能做计划的数。然后给它封顶:服务合同里一条带每箱美元上限、并写明基数的转嫁条款,两种结果下都站得住——延期来了,上限永远不触发;延期没来,你拿到的是一个自己做过预算的数。

钱真正漏掉的地方在坑里。照着标题上的120美元做预算是第一个,也是最贵的,因为这套假设下的中性情形是它的两到五倍。等通知是第二个,它输在时点上:通知来的时候,你的订舱窗口已经关了。收下一条既没基数又没上限的转嫁条款是第三个,那跟没条款是一回事。把费用和运费分开看是第四个:如果中国关联船舶退出这条航线,运费涨幅和这笔费用是替代品,一个封了顶、另一个敞着口的合同,等于什么都没封。

规则是航运里唯一默认守信的交易对手:它11月9日到期,除非有人出来拦住它,这一点比大多数运价备案都靠得住。USTR 不会在11月8日打电话问你准备好了没有。要锁价的日子不是11月9日,也不是明年1月10日,是你下一票订舱截止的前一天——对大多数看这篇的人来说,就是这周。

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— 作者 赵蔚

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